你咋这么没想像力?人家早设想过振华上任前挂掉的情况了faith狗。
(别人说的faith狗,不是我说的)
咋一看宪法,答案很简单faith狗:当选副总统就任总统。
The Twentieth Amendment Section 3. If, at the time fixed for the beginning of the term of the President, the President elect shall have died, the Vice President elect shall become President.
宪法白纸黑字这么写着,但真实世界里,如果政治条件合适,不排除会有第三者当上总统的可能性faith狗。因为想要这条修正案生效,“当选总统”首先得正式地成为 President elect。我们通常把11月大选的胜利者称为“当选总统”,但是这个称呼是非正式的。美国大选采用选举人团制(Electoral College),大选那天选出来的是选举人(Electors),而不是总统。
美国选总统有四个时间点:大选日faith狗,正式投票日,正式计票日,新总统就任日。
1 大选日(Election Day)就是全国选民出来投票的那一天。法律规定它是11月第一个星期一之后的星期二(今年是11月8日)。
2 真正的总统选举是在十二月第二个星期三之后的星期一(今年是12月18日),选举人聚集到各自州的首府,正式投下选举人票,把该州的选举结果寄给参议院议长(既现任的副总统)。
3 然后到了次年1月6日下午1点,国会两院召开联席会议。在参议院议长的主持下,进行唱票计票,正式宣布选举结果。
4 最后是1月20日正午,新一任总统任期开始。
那么从什么时候起,“当选总统”才算是宪法意义上的President elect呢?有的人认为是12月投票日之后,我则倾向于是正式宣布选举结果之后。理由是在1月6日唱票计票时,国会可以拒绝承认某州的选举票结果。这个是有先例的,1873年,国会就把Arkansas、Louisiana、Georgia三州的选举结果以不同的理由给否了。虽然这种情况极少出现,可理论上国会有可能改变选举结果。
1873年的例子非常重要。那次大选,Greeley被 Grant 击败。祸不单行的是,在选举人正式投票日之前,Greeley死了。于是原本应该选他的选举人纷纷把票投给了别人。结果他只得到Georgia州的三张票。最悲催的是,就这三张选举票,最后也被国会给拒了。
最重要的是,国会拒绝承认这三张票的理由是病逝的 Greeley “was not a person within the meaning of the Constitution”。需要强调的是,这仅仅是1873年国会的意见,对后世没有约束力。而且结果没影响到Grant作总统,没有人上法院挑战国会这个决定。
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我们拿2016年大选为例,共和党的Trump / Pence 对民主党的 Clinton / Kaine,说明各种可能出现的情况。
(声明:以下都是理论探讨,翻译成英文应该用虚拟语气。本文作者对Clinton女士并没有丝毫恶意,Secret Service不要人肉我)
假如今年总统选举,民主党胜利,但是:
第一种情况,假如,在正式计票后到1月20日正午前这段时间内,希拉里意外去世。按照宪法,当选副总统 Kaine 就任美国第45任总统。
第二种情况,假如,在选举人正式投票日之后正式计票之前,希拉里意外去世。我们再假设共和党把持的国会拒绝承认所有投给她的票;而且最高法院认可了这种做法。
此时按照宪法,将由众议院从选举票得票最多的三人中,挑选出总统。而按照我们的假设,此时Trump成了唯一的人选。
一种可能是众议院选Trump为总统。
另一种可能是温和派的共和党议员和民主党联手,造成僵局,让Kaine当上代总统。因为众议院可以随时再次投票选Trump作总统,Kaine这个代总统注定要跟温和派的共和党始终保持良好关系。这样一来,美国政坛会出现十几年来少见的两党和睦合作的状况。
第三种情况,假如,在大选日后,在选举人正式投票日之前,希拉里意外去世。这是最复杂的情形。民主党有两种选项。
1 号召本党选举人继续投给希拉里。
2 如果民主党高层不满意 Kaine作总统,他们可以再次召开全国代表大会,重新推选出新的总统候选人,然后号召本党选举人改投新人。这种做法有个法律阻碍,美国有29个州立法禁止faithless electors,很多民主党选举人无法改投选票。最后结果多半是Electoral College deadlock,最后由众议院选总统。也就是说,只有民主党在众议院掌握非常大的优势时,才能使用这招。
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最后我必须强调一下,既然选民选出了总统和副总统,按照民主原则,那么当选总统去世理应由当选副总统继任。上面几个假设的情景是讨论在美国现有的框架下,有什么法律漏洞造成其他情况。这些情况可能合法,但不合理。像上面假想的共和党国会试图将希拉里的选举票无效,民主党试图另立候选人,都极易招致民意反弹,又会留下恶劣的先例,现实生活中非常不可能发生这样的事。
另一位仁兄的看法是:
历史上美国没出现过这种情况,但巴西有过,巴西民主化之后的首次大选,坦克雷多•内维斯当选,可就在就职数天前病逝,随后他的竞选搭档就任总统。Plus,这位总统来自北部的前法国殖民城市圣路易斯,他在任期内好好修缮了一番他这个作为世界文化遗产的故乡,怪不得房屋的瓷砖那么精美。
具体哪种方法靠谱,你自己判断吧。
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